La Cour de justice de la CEDEAO a ordonné le mardi 2 décembre 2020 à la République du Cap-Vert de placer le Vénézuélien détenu, M. Alex Nain Saad Moran, en détention permanente à domicile et sous la surveillance de ses autorités judiciaires nationales.
Rendant une décision dans une action intentée par le requérant, un collège de trois juges de la Cour a déclaré que cela lui garantirait de meilleures conditions d’hébergement, un accès à des soins médicaux et des visites compatibles avec sa situation personnelle, aux frais du requérant.
Dans l’arrêt rendu par le juge rapporteur, l’hon. Juge Januária Moreira Costa, la Cour a également ordonné que le requérant ne soit pas extradé avant qu’une décision n’ait été rendue sur le fond de l’affaire au fond devant la Cour.
Cependant, le panel présidé par le juge Edward Amoako Asante a rejeté les autres ordonnances demandées par le demandeur et a ordonné que les parties soient informées de la décision.
Dans l’affaire déposée par l’intermédiaire de son conseil, M. Femi Falana, le requérant a demandé des mesures provisoires pour empêcher la violation de ses droits de l’homme, principalement le droit à la liberté et à la sûreté ainsi que le droit de ne pas être soumis à la torture ou à des traitements cruels et inhumains pendant sa détention en attendant son extradition vers les États-Unis d’Amérique à la demande du gouvernement américain.
Le requérant a déclaré que le 12 juin 2020 à 20 h 09, l’avion dans lequel le requérant voyageait lors d’une mission spéciale avait fait une escale en République du Cap-Vert pour faire le plein.
Il a ajouté qu’environ une heure plus tard, à 21h30, il avait été détenu aux fins d’extradition par les autorités du Cap-Vert en réponse à un mandat d’arrêt international qui aurait été diffusé par INTERPOL sur la base d’une alerte rouge contre il a émis à la demande des États-Unis (l ‘«alerte rouge»). Il a déclaré qu’au moment de son arrestation, ni la copie de l’alerte rouge ni le mandat d’arrêt contre lui ne lui avaient été présentés.
Il a en outre affirmé que le 9 avril 2018, le requérant avait été nommé Envoyé spécial du gouvernement du Venezuela, ce qui lui avait confié la responsabilité d’acquérir des ressources humanitaires de grande nécessité au Venezuela. Dans ce contexte, et dans le cadre de son mandat d’Envoyé spécial, le Venezuela a confié le 1er avril 2020 au requérant la mission de négocier avec des organisations en Iran pour obtenir les ressources nécessaires pour le Venezuela.
Il a soutenu que depuis le 16 juillet 2020, il a déposé plusieurs recours contre la demande d’extradition présentée par les États-Unis sur la base du fait qu’il ne peut pas être extradé en raison de son immunité et de son inviolabilité, la qualifiant de purement politique.
Dans son dépôt devant le tribunal, il a déclaré que les appels avaient été rejetés par les tribunaux du Cap-Vert qui ont décidé d’autoriser son extradition vers les États-Unis et que sa santé s’était détériorée pendant sa détention avec un risque imminent de dommages irréversibles avant la conclusion de l’affaire.
Le demandeur a donc demandé que, jusqu’à ce que la décision sur le fond soit rendue, la Cour ordonne les mesures provisoires suivantes: que le défendeur suspende la procédure d’extradition contre le demandeur, qui a été ouverte à la demande des États-Unis et le libère sous la surveillance et responsabilité de l’Ambassadeur de la République bolivienne du Venezuela, accrédité auprès de la République du Cap-Vert. Il a également affirmé qu’il était un patient oncologique en traitement et que, depuis son arrestation, il avait demandé des visites médicales et des examens périodiques pour certifier son état de santé, mais s’était vu refuser l’accès à des installations médicales adéquates, entre autres.
En défense, le défendeur a confirmé que la détention du demandeur le 12 juin 2020 à l’aéroport de l’île de Sal avait eu lieu en réponse à une demande du gouvernement américain, plus précisément du tribunal de district de Floride, en raison d’une série de crimes qui commis par le demandeur sur le territoire américain.
Il a déclaré que la détention avait été effectuée sur la base des principes généraux de la coopération judiciaire internationale en matière pénale, dans le strict respect des dispositions des articles 3 et 4 de la loi N° 6 / VIII / 2011 du 29 août et qu’il n’est pas en violation du droit capverdien ou de tout accord, traité ou convention international auquel le pays est partie.
Le défendeur a conclu que le requérant ne jouissait pas de l’immunité invoquée car il ne remplissait pas les conditions d’un envoyé spécial, aux fins de l’immunité diplomatique inscrite dans la Convention des Nations Unies de 1969 sur les missions spéciales. Par conséquent, il a fait valoir que cela invalide le fondement de la contestation des décisions des autorités judiciaires capverdiennes.
La défenderesse a conclu en demandant à la Cour de considérer que les conditions de recevabilité de la requête n’étaient pas remplies, en particulier parce que les voies de recours internes n’étaient pas encore épuisées, précisant qu’en aucun cas les mesures provisoires ne devraient être ordonnées.
Le juge Dupe Atoki faisait également partie du panel.